Naudinga informacija
Bendrojo lavinimo mokyklų visuomenės sveikatos saugos kontrolės 2008 m. pažyma
2008 m. rugsėjo-lapkričio mėn. buvo atlikta bendrojo lavinimo mokyklų valstybinė visuomenės sveikatos saugos kontrolė ir įvertinta bendrojo lavinimo mokyklų atitiktis Lietuvos higienos normos HN 21:2005 ,,Bendrojo lavinimo mokykla. Bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005-06-09 įsakymu Nr. V-476 (Žin., 2005, Nr. 76–2770) (toliau – higienos norma), reikalavimams.
Per minėtą laikotarpį visuomenės sveikatos centrai apskrityse patikrino 1389 Lietuvoje veikiančias bendrojo lavinimo mokyklas ir atskirose patalpose esančius jų skyrius, t. y. apie 85% visų bendrojo lavinimo mokyklų.
Tikrinimo metu nustatyta, kad 593 mokyklos (41%) veikia neturėdamos leidimo-higienos paso. Daugiausiai tokių mokyklų yra Vilniaus (183), Tauragės (58), Klaipėdos (50), Utenos (52), Telšių (50) ir Marijampolės (44) apskrityse. Šie mokslo metai 103-se (7%) mokyklose buvo pradėti neužbaigus remontų ir kitų pasirengimo mokslo metams darbų. Vilniaus apskrityje laiku nepasirengta naujiems mokslo metams 28-se, Kauno apskrityje 17-oje, Šiaulių apskrityje 15-oje, Telšių apskrityje 12-oje tikrintų mokyklų. Mažiausiai mokyklų, kuriose laiku nepasirengta naujiems mokslo metams, buvo Utenos ir Alytaus apskrityse (2 ir 3). Vykstant mokymo procesui ir remonto darbams sutrikdomas mokyklos priežiūros ir tvarkymo režimas, neužtikrinama moksleivių sauga. Iš visų patikrintų mokyklų 121-oje (8%) mokinių skaičius viršija projektinius skaičiavimus. Tokių mokyklų Vilniaus apskrityje yra 43, Kauno apskrityje 29, Tauragės apskrityje 12 ir kt. Mokinių skaičiaus viršijimas projektinius skaičiavimus yra pagrindinė pamaininio mokymo priežastis. 41-je (3%) patikrintoje mokykloje mokiniai antroje pamainoje mokosi ilgiau kaip vienus metus laiko – Vilniaus ir Kauno apskrityse 8-se, Telšių apskrityje 6-se, Klaipėdos apskrityje 5-se ir kt.
Apie trečdalio tikrintų mokyklų (449, 31%) teritorija nėra įteisinta teisės aktų nustatyta tvarka: Vilniaus apskrityje 102 (39%), Kauno apskrityje 79 (29%) Utenos apskrityje 48 (44%), Tauragės apskrityje 38 (42%), Telšių apskrityje 46 (38%). Vadovaujantis higienos norma, visa mokyklos teritorija turi būti aptverta ne žemesne kaip 1,5 metro tvora arba gyvatvore. Šio higienos normos reikalavimo nesilaiko 914 (64%) tikrintų mokyklų, neaptvertų mokyklų skaičius apskrityse yra panašus ir svyruoja nuo 74% (Alytaus apskrityje) iki 57% (Utenos apskrityje).
Nors kūno kultūra ir fizinis moksleivių parengimas yra reikšminga viso ugdymo proceso dalis, tačiau didelėje dalyje mokyklų tam nėra sudaryta reikalingų sąlygų. Mokyklų, kuriose neįrengti sporto aikštynai, yra 261 (18%). Daugiausiai tokių mokyklų yra Vilniaus apskrityje – 63 (24%), Kauno apskrityje 36 (13%), Marijampolės apskrityje – 32 (24%), Klaipėdos apskrityje – 30 (26%), Utenos ir Telšių apskrityse po 23 (21%). 401 (28%) tikrintoje mokykloje nėra sporto salių, tai reiškia, kad žiemos sezono metu beveik trečdalyje mokyklų nėra sąlygų patalpose vesti fizinio lavinimo pamokų. Sporto salių neturi 72 (27%) Vilniaus, 64 (24%) Kauno, 49 (37%) Marijampolės, 40 (33%) Telšių, 38 (35%) Utenos, 35 (38%) Tauragės apskričių mokyklos.
Rekomenduojamas kūno kultūros pamokų skaičius bendrojo lavinimo mokyklose yra 3 kartus per savaitę, tačiau 785 (55%) tikrintose mokyklose kūno kultūros pratybų pravedama mažiau nei 3 kartus per savaitę. Panaši padėtis yra daugelio apskričių mokyklose, išskyrus Tauragės apskritį, kurioje tik 2 (2%) mokyklose kūno kultūros pratybos organizuojamos mažiau nei 3 kartus per savaitę. Beveik pusėje tikrintų mokyklų (662 (47%) ) prie sporto salių persirengimo kambarių neveikia dušai ir tualetai. Visose apskrityse padėtis yra panaši, išskyrus Panevėžio ir Alytaus apskritis, kuriose šis higienos normos pažeidimas nustatytas rečiau, atitinkamai 18 (24%) ir 24 (32%) mokyklose. Prie sporto salių atskirų persirengimo kambarių mergaitėms ir berniukams nėra 523 (37 %) tikrintose mokyklose. Daugiausiai tokių mokyklų yra Vilniaus apskrityje – 92 (35%), Kauno apskrityje – 91 (34%), Šiaulių apskrityje – 63 (34%) Marijampolės apskrityje – 60 (46%), Telšių apskrityje – 53 (44%), Utenos apskrityje – 52 (49%) ir kt.
Iš viso 168 (11%) tikrintose mokyklose nustatyta, kad ne visi sanitariniai įrenginiai veikia ir yra techniškai tvarkingi. Šis higienos normos pažeidimas yra gana retas Alytaus apskrities (4, (5%)), Marijampolės apskrities (6 (4% ) ir Utenos apskrities (8 (7%)) mokyklose. 170-je (11%) mokyklų yra įrengti lauko tualetai. Tokių mokyklų Vilniaus apskrityje yra 34 (13%), Kauno apskrityje 30 (11%), Marijampolės apskrityje yra 27 (20%), Šiaulių apskrityje 24 (13%), Tauragės apskrityje 17 (18%), Utenos apskrityje 13 (12%), Panevėžio apskrityje 10 (13%).
Nemokykliniai baldai buvo naudojami 123 (8%) tikrintose mokyklose. Visose patikrintose Utenos apskrities mokyklose naudojami mokykliniai baldai. Panaši gera situacija yra Telšių ir Tauragės mokyklose. Tačiau šis higienos normos pažeidimas nustatytas 43 (16%) Kauno apskrities mokyklose, 25 (9%) Vilniaus, 14 (7%) Šiaulių, 10 (13%) Alytaus ir 9 (6%) Marijampolės apskrities mokyklose. Tikrinimo metu nustatyta, kad 332 (23%) mokyklose mokiniai sėdi jų ūgio neatitinkančiuose suoluose. Šiuo atžvilgiu palyginti gera situacija yra Panevėžio, Alytaus ir Marijampolės apskričių mokyklose, jose atitinkamai 4 (5%), 3 (4%) ir 7 (5%) mokyklose moksleiviai sėdi jų ūgio neatitinkančiuose suoluose. Blogesnė situacija yra Kauno, Vilniaus, Klaipėdos ir Telšių apskričių mokyklose, kur nuo 44% iki 22% mokyklų moksleiviai sėdi jų ūgio neatitinkančiuose suoluose.
Visoje šalyje yra nepatenkinama kompiuterizuotų mokymo vietų įranga – net 830 (58%) tikrintų mokyklų kompiuterizuotų mokymo vietų stalo ir kėdės konstrukcija mokiniui neužtikrina patogios kūno padėties. Šis higienos normos pažeidimas nustatytas 176 (66%) Kauno, 121 (46%) Vilniaus, 107 (58%) Šiaulių, 74 (68%) Utenos, 72 (55%) Marijampolės apskrities mokyklose. Mokymo ir ugdymo patalpų apšvietimas neatitiko nustatytų reikalavimų 560 (39%) patikrintų mokyklų. Daugiausiai tokių pažeidimų buvo konstatuota Vilniaus apskrities – 127 (48%), Kauno apskrities – 129 (48%), Šiaulių apskrities – 83 (56%) mokyklose.
Tikrinant mokyklas daug dėmesio skirta įvertinti maitinimo organizavimo atitiktį higienos normos reikalavimams. Nustatyta, kad liko nedaug bendrojo lavinimo mokyklų (37 (3%) ), kuriose nesudarytos sąlygos visiems mokiniams pavalgyti šilto maisto. Kauno, Panevėžio ir Alytaus apskrityje tokių mokyklų yra po vieną, kitose apskrityse yra nuo 2 iki 7 mokyklų. Ne mokyklos maitinimo patalpose maistas gaminamas 363 (25%) mokyklose. Daugiausiai mokyklų, į kurias moksleivių maitinimui skirtas maistas yra atvežamas yra Tauragės (50 (55%) ), Šiaulių (48 (26%) ), Marijampolės (47 (36%) apskrityse.
Maitinimas mokyklose turi būti organizuojamas pagal valgiaraščius, patvirtintus mokyklos vadovo ir nustatyta tvarka suderintus su visuomenės sveikatos centru apskrityje. Valgiaraščiai turi būti sudaromi atsižvelgiant į rekomenduojamas paros maisto medžiagų ir energijos normas vaikams, kurios yra patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 1999 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. 510 „Dėl Rekomenduojamų paros maistinių medžiagų ir energijos normų tvirtinimo“ (Žin., 1999, Nr. 102-2936). Taip pat su visuomenės sveikatos centrais apskrityse turi būti suderinamas mokinių maitinimui tiekiamų maisto produktų asortimentas. Pažymėtina, jog iš viso Lietuvoje nustatyta tvarka valgiaraščių nesuderino 299 (21%) mokyklos. Daug mokyklų su visuomenės sveikatos centru apskrityje nederina valgiaraščių Vilniaus apskrityje – 104 (39%), Kauno apskrityje – 57 (22%), Šiaulių apskrityje – 49 (26%), Marijampolės apskrityje – 38 (29%). Alytaus, Tauragės, Utenos apskrityse valgiaraščių nesuderino tik pavienės mokyklos.
Vertinant moksleivių mitybą, yra svarbu, kad maitinimui tiekiamų maisto produktų asortimentas atitiktų mitybos specialistų rekomenduojamą. Maitinimui tiekiamų maisto produktų asortimento su visuomenės sveikatos centrais apskrityse nesuderino 458 (32%) šalies mokyklos. Tiekiamų moksleivių maitinimui maisto produktų asortimento nesuderino tik pavienės Klaipėdos, Alytaus ir Tauragės apskričių mokyklos. Žymiai prastesnė padėtis yra Vilniaus ir Šiaulių apskričių mokyklos, kur maisto produktų asortimento atitinkamai nesuderino 161 (61%) ir 122 (66%) mokyklos. Derinant tiekiamų moksleivių maitinimui maisto produktų asortimentą 239 (16%) mokyklose nustatyti higienos normoje nerekomenduojami produktai. Nerekomenduojami daug riebalų, cukraus ar druskos turintys produktai daugiausiai buvo nustatyti Kauno (129 (28%) ) ir Klaipėdos apskričių (28 (24%) ) mokyklose. Tik nedaugelyje Alytaus, Utenos ir Tauragės apskričių mokyklų rasti nerekomenduojami maisto produktai. Iš viso 120 (8%) tikrintų mokyklų veikia užkandžių ir gėrimų aparatai. Šis skaičius svyruoja nuo 3 (4%) Alytaus apskrityje iki 24 (9%) – Vilniaus apskrityje. Moksleiviams paskirtas tausojantis maitinimas yra organizuotas 205 (17%) tikrintose mokyklose.
Labai svarbu yra užtikrinti mokinių ugdymo proceso higieną. Per dieną negali būti didesnis mokymo krūvis nei 7 pamokos. Šio higienos normos reikalavimo daugelyje tikrintų mokyklų yra laikomasi. Iš viso 7 pamokų krūvis per dieną yra viršijamas 79 (5%) šalies mokyklose. Šis pažeidimas nustatytas 26 (9%) Kauno, 15 (8%) Šiaulių, 12 (10%) Telšių apskričių mokyklose.
Tikrinimo metu išaiškintas gana didelis mokyklų skaičius (487 (34%) ), kurių mokiniai iki rugsėjo 15 d. nepateikė informacijos apie profilaktinio sveikatos tikrinimo rezultatus. Daugiausiai tokių mokyklų nustatyta Vilniaus (113 (43%) ), Kauno (99 (37%) ), Šiaulių (81 (44%) ) apskrityse.
Pirmosios pagalbos rinkinių sveikatos kabinetuose nebuvo 176 (12%) mokyklose. Pirmos pagalbos rinkinių nerasta Šiaulių apskrities 47 (25%), Marijampolės apskrities 28 (21%), Kauno apskrities 34 (12%) mokyklose.
Judriojo radijo ryšio bazinės stotys yra pastatytos ant 44 mokyklų pastatų stogų – 14 Klaipėdos apskrityje, nuo 4 iki 7 Vilniaus, Marijampolės, Alytaus ir Telšių apskrityse. Pažymėtina, kad HN 21:2005 nedraudžiama judriojo radijo ryšio bazines stotis statyti ant mokyklų pastatų stogų.
Iš visų patikrintų mokyklų, 122 (8%) darbuotojai dirbo nepasitikrinę sveikatos. Šis higienos normos pažeidimas nustatytas 49 (18%) Kauno, 32 (12%) Vilniaus, 14 (7%) Šiaulių apskričių mokyklose. Labai atsakingai šis higienos normos reikalavimas vykdomas Marijampolės, Telšių, Tauragės, Alytaus ir Klaipėdos apskričių mokyklose. Sveikatos žinių pažymėjimų tikrinimo metu neturėjo 276 (19%) mokyklų darbuotojai. Vilniaus apskrityje net 86 (32%) mokyklų darbuotojai dirbo neturėdami sveikatos žinių pažymėjimų, panaši padėtis Šiaulių ir Utenos apskrityse.
Už higienos normos reikalavimų pažeidimus per 9 š. m. mėnesius bendrojo lavinimo mokyklose buvo paskirtos 36 administracinės nuobaudos, atitinkamai Klaipėdos apskrityje 9, Panevėžio apskrityse 7, Vilniaus apskrityje 5, Alytaus apskrityje 4, Šiaulių apskrityje 3, Utenos ir Marijampolės apskrityse po 1.
Išvados:
1. Mokyklų steigėjai skiria nepakankamą dėmesį higienos normų reikalavimams įgyvendinti.
2. Iki šiol mokyklų steigėjai nelaiko prioritetu sanitarinių higieninių įrenginių priežiūros bei jų renovacijos ir moksleivių higienos įgūdžių diegimo. Tai rodo, kad dar 170 mokyklose yra lauko tualetai, prie sporto salių 662 (47%) mokyklose neveikia dušai ir tualetai, 168 (11%) mokyklose neveikia ir yra techniškai netvarkingi sanitariniai įrenginiai.
3. Palyginti didelis mokyklų skaičius (299) nesuderina su visuomenės sveikatos centrais apskrityse moksleivių maitinimo valgiaraščių ir maitinimui tiekiamų maisto produktų asortimento. 120 mokyklų veikia maisto užkandžių ir gėrimų aparatai.
4. Neskiriamas reikiamas dėmesys moksleivių kūno kultūrai ir fiziniam lavinimui. Yra 261 (18 %) mokykla, kuriose neįrengti sporto aikštynai, o 401 (28%) mokykla neturi sporto salių. Daugiau nei pusėje mokyklų vedamos mažiau kaip 3 fizinio lavinimo pamokos per savaitę.
5. Esant perpildytoms mokykloms nesudaromos tinkamos sąlygos vaikams ugdyti, pažeidžiant higienos normos reikalavimus, mokiniai priversti mokytis 2 ir daugiau metų antroje pamainoje, trumpinamos pertraukos. Dar yra apie 5% mokyklų, kuriose mokymo krūvis yra didesnis nei 7 pamokos per dieną.
6. Neaptvertos mokyklų teritorijos kelia grėsmę mokinių saugumui.
7. Dalyje mokyklų moksleiviai sėdi jų ūgio neatitinkančiuose suoluose, nepatenkinama kompiuterizuotų mokymo vietų įranga.
8. Mokyklų vadovai neužtikrina darbuotojų ir mokinių savalaikio profilaktinio sveikatos patikrinimo.
Parengė
Saugos kontrolės skyriaus
vedėjo pavaduotoja
Danutė Šidiškienė,
tel.: (8 5) 277 80 36)